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其次，培育搞活市场标准，提升质量和竞争力。标准化工作的改革要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，针对我国标准缺失老化滞后的现实问题，相关改革做了两项“加法”，即“培育发展团体标准”和“放开搞活企业标准”，“团体标准”的法律地位进一步明确。有了这一市场标准的新类型，协会、商会等社团便有权制定更加灵活的标准，及时回应市场变化。此外，赋予企业制定自身标准的自主权，取消了对企标备案的限制性规定，有助于激发企业活力，促进产业转型升级。

所以，概括起来，竞争秩序的首要前提是制定一部经济宪法，其次是维护市场自由竞争。欧根对经济宪法的强调，与弗莱堡学派的构成有关系。弗莱堡学派是由欧根代表的经济学家阵营和欧姆代表的法学家阵营共同组成的。这一跨界组合，促成了“经济宪法”主张，强调用法律来约束政府，保障自由经济。

（四）实施“统筹城乡提服务工程”。推进城乡交通运输一体化发展，推动运输服务提质升级，建立优质高效、开放共享的运输服务体系。扩大农村客运覆盖范围，建立农村客运可持续稳定发展长效机制，完善用地、资金、财税扶持等支持政策，实现农村客运“开得通、留得住、有收益”。创新农村客运运营组织模式，因地制宜采取城市公交延伸、农村客运公交化运营、农村客运班线、区域经营、预约响应等客运模式，鼓励农村客运车辆代运邮（快）件。坚持“资源共享、多站合一”，鼓励农村客货统筹、运邮协同、物流配送发展，将管理、养护、客运、货运、物流、邮政、供销网点、快递、电商等多种服务功能整合融为一体，提升站点覆盖率。推进县、乡、村三级物流网络节点建设，改造完善田头市场设施设备，鼓励推广应用新能源、冷藏保温等专业设备和车型，提升农村物流综合服务能力。到2020年，基本实现全国建制村直接通邮。到2022年，通过邮政、快递渠道基本实现建制村电商配送服务全覆盖。到2025年，县、乡、村三级农村物流网络体系进一步完善。

首先，精简优化政府标准，切实保障公共利益。对此，近年来的相关改革先做“减法”，即“整合精简强制性标准”和“优化完善推荐性标准”，既“把该管的管住管好”，又为培育发展市场标准预留空间。同时，按照法律要求只规定强制性国家标准一级，仅在保障健康安全和经济社会管理需要的范围内制定，行业和地方标准不再具有强制性而均为推荐性标准，既能筑牢质量安全底线，又能避免标准交叉重复矛盾。这是以法律手段为政府标准体系“瘦身”，推动推荐性标准向公益类标准过渡，以更好地满足各方需求、协调各方利益。

07科学出版路在何方就在中国科技期刊还在一直苦苦探索自身发展的同时，2018年我们听到的最好消息是：欧盟强力推出科技文献开放获取政策（“S计划”），中国表达了坚定的支持，然而反对与质疑也如期而至，就连美国国家科学院院长Marcia Mcnutt（2019，PNAS）也表达了对“S计划”对学会出版期刊冲击的严重担忧。2019年，开放获取能否获得更多国家的支持？国际期刊出版巨头会如何应对？中国的支持如何变为具体的举措？中国科技期刊能否借势改革、发力，在巨头的夹缝中求得更大的发展空间？

此外，由于中国邮政旗下已有湘邮科技（600476.SH）这家A股上市公司，外界对邮政EMS是否存在借壳上市的可能同样抱有预期。“我个人认为这个可能性有，但概率不大，一方面前面已经有过IPO的经历，另一方面现在A股IPO审核速度加快，对一些‘独角兽’企业还有绿色通道，借壳上市反而代价更大。”上述行业资深人士说。