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（五）首次实施积极财政政策在市场经济体制下，利用财政政策进行宏观管理，是基于市场经济要求，与计划经济体制下的“四大平衡”具有本质性差别。1998年实施的积极财政政策，充分显示出财政政策的积极作用。1．启动积极财政政策，应对东南亚金融危机1997年7月，泰国首先爆发的金融危机迅速波及到东南亚国家和中国香港，我国也受到这场危机的冲击。1998年初，宏观经济下行压力引发了对财政政策取向的讨论。1998年8月29日九届全国人大第四次常委会审议通过了国务院提交的《关于增发1998年国债和调整中央财政预算方案》，同意财政部增发1000亿元国债用于加快基础设施建设。按照1995年颁布实施的《预算法》第二十八条规定：地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。由于预算法对地方政府发债的限制，当时采取了适应性变通举措，1000亿元统一计入中央财政增发国债，其中500亿元由中央财政转贷给地方使用，通过在预算平衡表下列示的办法顺应《预算法》的监管要求。以增发国债为标志，我国正式启动了积极财政政策。

报告还指出，越南方面在飞机失联第一时间没有及时通知中国方面，系工作失误。空中管制人员并未及时启动紧急状态，延迟了搜救工作。事故发生前，飞机保养良好，并未出现可能导致失踪的故障。机长和副机长当时财务状况良好，无购买额外保险，休息良好，无任何证据表明他们处于焦虑或有压力的状态。飞机失踪前与地面联系很少，可能表明通信系统被手动关闭。

而控制地下经济则完全是另外一回事。主要以逃税和犯罪活动为主（还包括恐怖主义）的全球地下经济规模要比合法经济要小得多（或许只相当于后者的1/5），但仍会产生非常严重的后果。这里的问题主要不是哪个货币占主导地位，而是如何最大程度地减少不利影响。一个广泛使用的、由国家支持的中国数字货币肯定会产生影响，尤其是在那些中国的利益与西方利益不一致的地区。

据2018年半年报，三类收入分别占总额的45.1%、24.9%和31.8%。税前利润分别占税前利润的64.0%、29.4%和7.8%。不过，中国信达2018年上半年净利润和收入总额均比去年同期有所下降。2018年上半年，归属股东的净利润86.20亿元，较上年同期减少2.62亿元，降幅2.9%。

第三轮比赛，各队成绩如下：中国男女队详细赛况如下：今天男子组五场比赛进行的节奏较快，比赛不到四个小时就全部结束。中美大战是今天男子赛场两场重头戏之一。两连胜的中国队阵容未变，仍然派出最强阵容出战。（丁立人与余泱漪）前两台丁立人和余泱漪面对两位全美冠军尚克兰和阿科比扬，都没有占到任何便宜。两盘棋均不到30回合收兵。相比之下，余泱漪一盘下得更激烈一些。不过战斗中，余泱漪刚刚弃半子，马上进入复杂时，对局却戛然而止，多少让棋迷们感到有点遗憾。

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