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以下为香港特区政府通报全文:政府统计处5月4日发布2020年第一季的本地生产总值预先估计数字。根据预先估计数字,2020年第一季本地生产总值较上年同期实质下跌8.9%,而2019年第四季的跌幅为3.0%。这是自1974年第一季统计期有纪录以来的最大跌幅。本地生产总值下跌主要是由于受2019冠状病毒病疫情全球大流行影响,内部及对外需求均持续疲弱。

不过,在企业层面,减税降费效果十分明显。税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示,重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点,比一季度降低0.4个百分点。6月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,比上月加快1.3个百分点。上半年,重点税源企业实现利润同比增长1.5%,增速比一季度回升5.5个百分点。

第八,也是最后一个,坚持党对改革的领导,40年的改革进程一直是在中国共产党的坚强领导下进行的,十一届三中全会以来,基本上每五年都专门制定一个指导改革的一个顶层设计文件,1984年十二届三中全会,1993年十四届三中全会,2003年十六届三中全会,2013年的十八届三中全会等等,都做出了指导改革的纲领性文件,此外中央专门成立全面深化改革委员会,加强对改革的领导等等,这些只是党领导改革的一个部分。

党的十九大提出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励,要素自由流动,价格反映灵活,竞争公平有序,企业优胜劣汰,这是我们下一步改革的一些目标。第六,完善基本经济制度。过去我们实行单一的公有制经济,改革开放以后,先后允许个体和私营经济的发展,“十四五”确立了公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,并纳入《宪法》,十六大提出两个毫不动摇的方针,十八届三中全会进一步提出两个不可侵犯,也就是说公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。同时也讲到国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开、公平、公正参与市场竞争,同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。现在这些改革措施、举措落实的还不到位,当前经济发展当中预期不稳等问题,有些源于对民营企业的歧视,所以必须在下一步改革当中着力去解决。

(二)落实法人自主权。中央级科研事业单位主管部门要加快推进政事分开、管办分离,赋予科研事业单位充分自主权,对章程明确赋予科研事业单位管理权限的事务,由单位自主独立决策、科学有效管理,少干预或不干预。坚持权责一致原则,细化自主权的行使规则与监督制度,明确重大管理决策事项的基本规则、决策程序、监督机制、责任机制,形成完善的内控机制,保障科研事业单位依法合规管理运行。切实发挥单位党委(党组)把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决防止党的领导弱化、党的建设缺失。

第三,明确改革检验标准。邓小平在1992年著名的南巡谈话当中,明确提出了三个有利于的改革标准,即判断我国改革开放得失的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,这是生产力标准,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。在2016年习近平总书记进一步提出,要把是否促进经济社会发展,是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。习近平总书记的两个标准和邓小平提出的三个有利于,思想上一脉相承。改革成效的判断不是以出台多少文件为标准,而是确确实实促进了发展,改善了民生。

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