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业内人士表示，其实不管是用往年留存额度，还是利用提前下达额度，只要到年底债务余额不超过全国人大批准的当年债务限额就符合相关法律和政策规定。以上迹象表明，利用往年留存额度或提前下达额度并不存在明显的障碍，而选择后者的可能性似乎更大一些。华泰证券研报指出，年内如果提前发行地方债，新增规模可能在6000亿元左右，按照3倍财政杠杆、50%投向基建测算，预计可拉动基建投资约5000亿元，同比拉动基建增速2.8个百分点。华创证券研报则认为，在较为中性的假设下，预计也可以提高基建累计同比增速约4个百分点。

周延礼表示，支持商业健康保险参与医疗制度改革，在国家发布的新医改方案以及多个政策文件中都得以体现。例如，2012年国家发展改革委等六部门联合《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》；2015年8月，国务院办公厅发布《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》建立并完善了大病保险制度。

除了几大媒体的预测更偏向民主党，历史也显示出共和党维持其多数席位颇为困难。《华尔街见闻》就指出，回顾1789年至今的115届美国国会，民主党和共和党对国会的掌控整体而言是交替的，但是民主党掌控次数更多，且平均来看领先的席位数更多。虽然奥巴马任期以来共和党逐步重回上风，目前掌握了两院多数党优势地位，但中期选举往往是民主党发起冲击的关键时机。

根据中国指数院研究院数据统计，2018前11个月首开股份在北京在售项目达47个，在售面积1035万平方米，在京土地储备17个，面积为217万平方米。根据公司12月份公布的拿地数据情况，首开在2018年在京土地储备新增3宗，总建筑面积约为48.2万平方米。日前， 首开股份副总经理田萌在北京区域品牌发布会上表示，2018年公司房地产协议销售额将突破1000亿元，其中北京区域占比约一半左右，达到500亿元。其余城市主要包括苏州、福州、太原、大连、沈阳、杭州、葫芦岛等城市。

记者：今年《政府工作报告》把赤字率设置为2.8%，比去年仅增加了0.2个百分点。之前市场预期，因为今年的经济下行压力较大，而且又大幅减税降费，财政赤字率可能超过3%。所以，想问2.8%这个赤字率是如何衡量决定的？刘昆：关于赤字率，实际上预算报告公布之前，经济界和社会舆论已经对这个问题作过很多讨论，也有认为应该提得更高一些，也有认为应该保持，也有认为适度提高赤字率。我们通过认真研究、平衡，最后今年全国财政赤字拟安排2.76万亿元，赤字率预计是2.8%，也就是刚才您所说的提高了0.2个百分点。首先，为什么要适当提高。适当提高财政赤字率，是党中央、国务院综合考虑经济社会发展需要和财政可持续发展因素作出的重大决策部署。一方面，强化逆周期调节，促进经济平稳较快发展；另一方面，也与更大规模减税降费、有效降低企业负担、激发市场主体活力相适应。

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